일제강점기 조선의 도시화는 전통적 농업사회에서 산업·상업 중심의 근대 도시로 전환되는 과정이자 식민 통치 기구가 새로운 도시 공간을 설계·통제하며 산업과 주거, 교통 네트워크를 재편한 시기입니다. 이 변화는 도로·철도·항만 확장과 함께 도시 인구 급증, 주택·주거지 패턴의 다층화, 공공 공간 및 관청·경찰·학교 등 식민 지배 시설의 집중 배치로 이어졌으며, 이로써 조선 전통 도시경관이 근대적 식민 도시경관으로 대체되는 복합적 양상이 전개되었습니다.
도시화 배경과 인구 이동
일제는 조선의 농업 생산력을 식민지 경제에 편입하기 위해 경부·경원·경의선 등 간선 철도를 건설했고, 이들 교통망과 연계된 지역에 물류·산업 기지가 형성되면서 도시로의 인구 이동이 촉진되었습니다. 특히 1910년대부터 1930년대에 걸쳐 농민·농촌 소작인들이 일자리를 찾아 서울·부산·인천·평양·대구 등 대도시로 대거 유입되었고, 이 과정에서 인구밀집은 주거난과 빈민촌 형성을 불러왔습니다.
이러한 대규모 인구 이동은 전통적 가족 공동체 기반의 농촌 사회에서 도시 노동 계층화, 소규모 핵가족화, 생활 방식의 변화로 이어져 조선인의 사회·문화적 삶의 양식 전체를 재편하는 계기가 되었습니다.
일제강점 초기 농업 노동에 의존하던 다수의 계층이 반복적인 실직·불안정 노동을 경험하며 도시 빈민층을 형성했고, 이들이 도시 재건과 산업 확장을 위한 저임금 노동력을 공급함으로써 식민지 산업화의 핵심 동력이 되었습니다.
교통 인프라 확장과 도시 공간 구조
철도와 도로가 확장되면서 도시 내부의 교통망은 노면전차, 버스, 경성전기회사의 전차 노선 등 근대적 대중교통 시스템을 도입해 도시 공간의 재배치를 촉진했습니다. 경성부를 비롯한 각 도시의 시가지는 철도역과 항만을 중심으로 방사형·격자형으로 확장되었고, 주요 관청·경찰서·사법기관·식민지 행정 관공서는 철도역 인근에 집중 배치되어 식민 통치의 물리적 상징이 되었습니다.
교통망 확장은 도시 외곽지 개발을 가능케 했으며, 이 과정에서 고급 주거지와 산업지대가 명확히 분리되는 지대화(Zone) 현상이 나타났습니다. 상류층과 일본인 거류민은 철도역 주변 고지대로, 조선인 중산층과 하류층은 저지대·산업지대 인근으로 주거지를 형성하며 도시 내부의 계층 분화가 공간적으로 고착화되었습니다.
이로써 전통적 시장 상권은 철도역·전차 정류장 주변으로 이동했고, 기존 한옥 마을은 서양식 근대식 건물이 섞여 들어오며 도시 경관이 다원화되기 시작했습니다.
공업화와 노동집적, 주거 공간의 분화
일제의 중공업 진흥 정책에 따라 경성·부산·평양 등 주요 도시는 경공업과 중화학공업 단지가 동시에 조성되었고, 이에 필요한 대량 노동력이 집중되면서 공장 주변에 노동자 주택이 밀집했습니다. 공장 노동자들이 모여 사는 달동네·판자촌 등 비공식 주거지가 형성되었으며, 이들 지역은 열악한 위생·주거 환경 속에서 도시 빈민의 삶터로 남았습니다.
| 지역 유형 | 특징 | 주요 예시 |
|---|---|---|
| 공장 주변 판자촌 | 밀집·열악한 위생 | 경성 사창정 일대 |
| 상류층 주거단지 | 저지대 회피·별장식 주택 | 부산 남천동·경성 북촌 |
| 외국인 거류지 | 별도 관리·시설 집중 | 경성 이태원·부산 초량 |
이처럼 산업화에 수반된 노동집적은 주거 공간을 계층·민족·기능별로 구획하며 도심의 사회·경제적 경계를 형성했고, 이는 해방 이후에도 도시 재개발과 정책적 주거 분화의 기초로 작동했습니다.
도시 계획과 식민 공간 재편
일제당국은 1910년대 말부터 도시 미관과 위생 향상을 명분으로 ‘도시 계획 조례’를 제정해 경성부를 비롯한 13개 도시에 계획 도로·공원·폐기물 처리 시설 등을 도입했습니다. 그러나 이 계획들은 일본인 거류민 거주 지역과 주요 행정 구역을 중심으로 적용되었고, 조선인 거주지는 상대적으로 배제되었습니다.
식민지 공간 재편은 일본인과 조선인의 주거·상업·공업지대를 분리하면서 민족 차별을 공식화했으며, 도시 계획을 통해 식민 통치의 효율성을 극대화하는 동시에 조선인에 대한 상징적 지배를 강화했습니다.
이러한 공간 정책은 해방 후 도시 재편성 과정에서 심각한 주거 격차 문제로 이어졌으며, 현대 한국의 도시계획 이론과 사회통합 정책에도 중요한 교훈을 제공하고 있습니다.
결론
일제강점기 조선의 도시화와 공간 변화는 철도·도로·항만 확장, 산업화에 따른 노동집적, 식민지 도시 계획을 통해 근대 도시로의 전환을 강제당한 과정이었습니다. 이 과정에서 도시 인구 이동과 주거 분화, 계층·민족 간 공간 분리가 고착화되었고, 식민 통치의 물리적·상징적 지배가 도시 경관에 새겨졌습니다. 해방 이후 한국 도시 정책은 이러한 역사적 경험을 반영하여 도시 재개발과 주거 복지의 균형을 모색하게 되었습니다.
